Colombia became two countriesColombia se convirtió en dos países
32 slides · 13 min · 2026-07-23language
ENES
theme
LightDark
view
DeckTableTalk
brand
HanademiPlatzi
The rural gap is severe, but its size changes with the deprivation measured.
More Colombians were employed, so falling unemployment was not only statistical withdrawal.
PDET identifies priority territories.
La brecha rural es grave, pero su tamaño cambia según la privación medida.
Más colombianos estaban empleados, por lo que la caída del desempleo no fue solo retiro estadístico.
PDET identifica territorios prioritarios.
Colombia's national average combines two very different realities. Rural multidimensional poverty was 25.1%, 3 times the urban rate. The monetary measure also shows a rural penalty, but a smaller one, so the definition changes the diagnosis.
El promedio nacional de Colombia combina dos realidades muy distintas. La pobreza multidimensional rural fue de 25,1%, 3 veces la tasa urbana. La medida monetaria también muestra una desventaja rural, pero menor, por lo que la definición cambia el diagnóstico.
Rural deprivation appears in material conditions on the ground, not only in national rates.
La privación rural aparece en las condiciones materiales del territorio, no solo en las tasas nacionales.
Two names appear repeatedly in this story. PDET municipalities reveal conditions in territories prioritized after the peace agreement. PISA tests whether access to school becomes usable knowledge.
Dos nombres aparecen repetidamente en esta historia. Los municipios PDET revelan las condiciones de territorios priorizados después del acuerdo de paz. PISA evalúa si el acceso a la escuela se convierte en conocimiento útil.
Colombia recovered strongly from the 2020 shock. GDP per capita reached a series high in 2025 while national poverty fell to 31.8% in 2024. The question is no longer whether recovery happened, but where its benefits arrived.
Colombia se recuperó con fuerza del choque de 2020. El PIB per cápita alcanzó el máximo de la serie en 2025 mientras la pobreza nacional cayó a 31,8% en 2024. La pregunta ya no es si ocurrió la recuperación, sino dónde llegaron sus beneficios.
DANE's series confirms a steady recovery after the pandemic shock. Monetary poverty fell every year from 42.5% in 2020 to 33% in 2023. A better national average is progress, not proof that every territory shared it equally.
La serie del DANE confirma una recuperación constante después del choque pandémico. La pobreza monetaria cayó cada año desde 42,5% en 2020 hasta 33% en 2023. Un mejor promedio nacional es progreso, no prueba de que todos los territorios lo compartieron por igual.
The territorial divide persists inside the municipalities prioritized for peace and development. Poverty was 17.4% in their municipal centers and 29.9% in rural and populated centers. Geography changes the odds even inside the same policy category.
La brecha territorial persiste dentro de los municipios priorizados para la paz y el desarrollo. La pobreza fue de 17,4% en sus cabeceras y de 29,9% en zonas rurales y centros poblados. La geografía cambia las probabilidades incluso dentro de la misma categoría de política.
Rural disadvantage is not permanent. Electricity access rose from 86.2% in 2010 to 95.2% in 2024. Broad territorial delivery can move a national divide.
La desventaja rural no es permanente. El acceso a electricidad subió de 86,2% en 2010 a 95,2% en 2024. Una entrega territorial amplia puede mover una brecha nacional.
Electricity access shows what direct delivery can do, while everyday mobility reveals another layer of territorial connection.
El acceso eléctrico muestra lo que logra la provisión directa, mientras la movilidad cotidiana revela otra dimensión de la conexión territorial.
The labor recovery is substantial. Modeled unemployment fell from 16% in 2020 to 8.3% in 2025. The next question is whether the recovered jobs include formal protection.
La recuperación laboral es considerable. El desempleo modelado cayó de 16% en 2020 a 8,3% en 2025. La siguiente pregunta es si los empleos recuperados incluyen protección formal.
The employment rate climbed after its 2020 collapse. DANE also found that average employment exceeded its 2019 level by 2023, reaching about 23 million people. The recovery added work, not merely fewer job seekers.
La tasa de empleo subió después de su caída de 2020. El DANE también encontró que el empleo promedio superó su nivel de 2019 para 2023 y llegó a cerca de 23 millones de personas. La recuperación añadió trabajo, no solo redujo el número de buscadores.
The rural labor market showed persistence rather than a temporary spike. Informality stayed between 83.2% and 84.5% across the five annual periods, reaching 83.4% in 2025.
El mercado laboral rural mostró persistencia y no un repunte temporal. La informalidad permaneció entre 83,2% y 84,5% durante los cinco períodos anuales, y llegó a 83,4% en 2025.
Rural informality is stubborn, but policy is not powerless. A Colombian payroll subsidy increased formal employment among eligible SMEs by 11 to 18 percentage points. The effects persisted for up to two years after the program ended.
La informalidad rural es persistente, pero la política no es impotente. Un subsidio de nómina colombiano aumentó el empleo formal entre 11 y 18 puntos porcentuales en pymes elegibles. Los efectos persistieron hasta dos años después de terminar el programa.
Colombia's digital expansion is unmistakable. Internet use rose from 2.2% of the population in 2000 to 79.3% in 2024. National adoption, however, does not guarantee a reliable household connection everywhere.
La expansión digital de Colombia es innegable. El uso de internet subió de 2,2% de la población en 2000 a 79,3% en 2024. Sin embargo, la adopción nacional no garantiza una conexión confiable en todos los hogares.
Fixed broadband expanded quickly for more than a decade. It then flattened near 17 subscriptions per 100 people after 2022. National internet use can keep growing through mobile access even when fixed household connections stall.
La banda ancha fija se expandió rápidamente durante más de una década. Después se estancó cerca de 17 suscripciones por cada 100 personas desde 2022. El uso nacional de internet puede seguir creciendo mediante el acceso móvil aunque las conexiones fijas de los hogares se detengan.
Mobile connectivity reached a different scale from fixed broadband. Subscriptions rose from 5.8 per 100 people in 2000 to 174.1 in 2024. Multiple subscriptions per person help explain values above 100.
La conectividad móvil alcanzó una escala distinta a la banda ancha fija. Las suscripciones subieron de 5,8 por cada 100 personas en 2000 a 174,1 en 2024. Las múltiples suscripciones por persona ayudan a explicar los valores superiores a 100.
The remaining digital gap is not only about cables and towers. A Colombian pricing subsidy reduced the divide by about 7 percentage points. Much of the effect spread through neighborhoods.
La brecha digital restante no depende solo de cables y torres. Un subsidio colombiano al precio redujo la brecha en cerca de 7 puntos porcentuales. Buena parte del efecto se difundió por los vecindarios.
Maternal mortality declined gradually for two decades, then spiked in 2021. The modeled estimate fell from 147 in 2021 to 59 in 2023. A national recovery still cannot reveal distance, delay or local service availability.
La mortalidad materna descendió gradualmente durante dos décadas y luego se disparó en 2021. La estimación modelada cayó de 147 en 2021 a 59 en 2023. Una recuperación nacional todavía no revela distancia, demora o disponibilidad local de servicios.
Life expectancy rose for three decades before falling sharply in 2020 and 2021. By 2024 it had reached 77.9 years, above the previous peak. National recovery is a major achievement, but it does not measure equal access to care.
La esperanza de vida subió durante tres décadas antes de caer con fuerza en 2020 y 2021. Para 2024 había llegado a 77,9 años, por encima del máximo anterior. La recuperación nacional es un gran logro, pero no mide un acceso igualitario a la atención.
Enrollment is not the same as usable care. Colombia's universal health-service coverage index rose from about 76 in 2010 to 80 in 2021. Progress was real, but the index still leaves room for service and territorial gaps.
La afiliación no equivale a atención utilizable. El índice colombiano de cobertura universal de servicios de salud subió de cerca de 76 en 2010 a 80 en 2021. El progreso fue real, pero el índice todavía deja espacio para brechas de servicio y territorio.
Enrollment is only the delivery truck. Learning is the package. Colombia scored 383 in PISA mathematics, below Mexico, Chile and the OECD average of 472.
La matrícula es solo el camión de reparto. El aprendizaje es el paquete. Colombia obtuvo 383 puntos en matemáticas de PISA, por debajo de México, Chile y el promedio de 472 de la OCDE.
Secondary enrollment expanded from 76.4% in 2000 to 101.6% in 2022. Gross enrollment can exceed 100% because it includes students outside the official age group. Access improved, but access is not completion or learning.
La matrícula secundaria se expandió de 76,4% en 2000 a 101,6% en 2022. La matrícula bruta puede superar 100% porque incluye estudiantes fuera del grupo de edad oficial. El acceso mejoró, pero no equivale a finalización ni aprendizaje.
Completion improved through 2010, then fell sharply and only partly recovered. The rate stood at 83% in 2022, well below its earlier peak. Enrollment can open the door without ensuring that students finish.
La finalización mejoró hasta 2010, luego cayó con fuerza y solo se recuperó parcialmente. La tasa fue de 83% en 2022, muy por debajo de su máximo anterior. La matrícula puede abrir la puerta sin garantizar que los estudiantes terminen.
Colombia is far less violent than three decades ago. The homicide rate fell from 85.9 in 1991 to 24.9 in 2023. Yet Indepaz recorded 173 social-leader killings in 2024, after more than 170 in every year from 2021 through 2024.
Colombia es mucho menos violenta que hace tres décadas. La tasa de homicidios cayó de 85,9 en 1991 a 24,9 en 2023. Sin embargo, Indepaz registró 173 asesinatos de líderes sociales en 2024, después de más de 170 cada año entre 2021 y 2024.
When violence concentrates territorially, effective response depends on sustained face-to-face reach in rural settings.
Cuando la violencia se concentra territorialmente, una respuesta eficaz depende de una presencia sostenida y directa en entornos rurales.
Coca cultivation turned sharply upward after 2020. UNODC estimated 253,000 hectares in 2023, a record in the supplied series. Coca concentrates where dependable legal alternatives and state reach remain weakest.
El cultivo de coca giró con fuerza al alza después de 2020. La UNODC estimó 253.000 hectáreas en 2023, un récord en la serie suministrada. La coca se concentra donde las alternativas legales confiables y el alcance estatal siguen siendo más débiles.
Colombia transformed from a majority-rural country into a heavily urban one. Even so, 21.2% of the population remained rural in 2025. A smaller share can still represent millions of people facing weaker market and state access.
Colombia pasó de ser un país mayoritariamente rural a uno muy urbanizado. Aun así, 21,2% de la población seguía siendo rural en 2025. Una proporción menor todavía puede representar a millones de personas con menor acceso al mercado y al Estado.
Regional tax systems followed different paths. Chile remained above the other three countries through most of the common period, while Mexico closed part of its gap. Colombia's ability to extend protection depends partly on the revenue base behind it.
Los sistemas tributarios regionales siguieron caminos distintos. Chile permaneció por encima de los otros tres países durante la mayor parte del período común, mientras México cerró parte de su brecha. La capacidad de Colombia para extender la protección depende en parte de la base de ingresos que la sostiene.
Formal payrolls cannot carry the entire protection system when so much work is informal. Colombia collected tax revenue equal to 19.7% of GDP in 2022, below the regional average of 21.5%. Extending protection requires both better delivery and enough fiscal room.
Las nóminas formales no pueden sostener todo el sistema de protección cuando tanto trabajo es informal. Colombia recaudó ingresos tributarios equivalentes a 19,7% del PIB en 2022, por debajo del promedio regional de 21,5%. Extender la protección exige mejor entrega y suficiente espacio fiscal.
Colombia's protection architecture still depends heavily on formal attachment. Social insurance coverage stayed close to 10% of the population across the available series, while a low-confidence survey claim placed regular pension contributions below 40% of workers. Transfers can reduce poverty, but they do not replace durable coverage.
La arquitectura de protección colombiana todavía depende mucho de la vinculación formal. La cobertura del seguro social permaneció cerca de 10% de la población durante la serie disponible, mientras una afirmación de encuesta de confianza baja situó las cotizaciones regulares a pensión por debajo de 40% de los trabajadores. Las transferencias pueden reducir la pobreza, pero no sustituyen una cobertura duradera.
The institutional problem is not only low trust, but the absence of visible progress. Colombia's corruption-perception score stayed between 39 and 40 from 2020 through 2024. A flat score does not prove impunity, but it shows no clear improvement in perceived corruption.
El problema institucional no es solo la baja confianza, sino la ausencia de progreso visible. La puntuación colombiana de percepción de la corrupción permaneció entre 39 y 40 desde 2020 hasta 2024. Una puntuación plana no prueba impunidad, pero no muestra una mejora clara en la corrupción percibida.
The rural gap is severe, but its size changes with the deprivation measured. PDET identifies priority territories. PISA measures whether schooling becomes learning.
Key findings
International estimates placed Colombia's population living in internal displacement at roughly 6.9 million around the end of 2023. Internal Displacement Monitoring Centre
During September–November 2025, informal employment reached 83.4% in populated centers and dispersed rural areas, versus 55.4% nationally and 42.3% across 13 cities and metropolitan areas. dane.gov.co
Colombia’s payroll subsidy for eligible SMEs increased formal employment by 11–18 percentage points relative to non-beneficiaries, with effects persisting up to two years after the program ended. banrep.gov.co
The national rebound is real, but averages cannot reveal who remains outside it.
The recovery is genuine, but it does not erase the territorial divide.
Priority territories remain divided between municipal centers and dispersed rural communities.
Territorial gaps can close when infrastructure reaches households directly.
Colombia repaired the pandemic labor shock and reached a three-decade low.
More Colombians were employed, so falling unemployment was not only statistical withdrawal.
This research is published in English and Spanish. Ver en español
La investigación detrás de esta presentación
La brecha rural es grave, pero su tamaño cambia según la privación medida. PDET identifica territorios prioritarios. PISA mide si la escolaridad se convierte en aprendizaje.
Hallazgos clave
Estimaciones internacionales situaron la población colombiana viviendo en desplazamiento interno en alrededor de 6,9 millones hacia finales de 2023. Internal Displacement Monitoring Centre
Entre septiembre y noviembre de 2025, la informalidad laboral llegó a 83,4% en centros poblados y rural disperso, frente a 55,4% nacional y 42,3% en 13 ciudades y áreas metropolitanas. dane.gov.co
El subsidio de nómina para pymes elegibles en Colombia aumentó el empleo formal entre 11 y 18 puntos porcentuales frente a las no beneficiarias, con efectos hasta dos años después del programa. banrep.gov.co
